彭州市位于成都平原西北边缘，距离成都市区25公里，“六山一水三分坝”的自然地理格局，造就了丰富独特的生态景观，森林覆盖率达49.5%，年平均气温15.7℃，是全国县域经济竞争力百强县。

自2018年3月开展农村厕所革命以来，彭州市针对农民群众对改厕认识不深、积极性不高等问题，广泛发动群众，通过宣传培训、典型示范、镇村带动等措施，全方位引导农民群众积极参与施工、监督、验收、管护等全过程，推动户厕改造工作取得明显成效。目前，全市应改户厕5.8万户，已完成改造近5万户。

广泛宣传培训

说给群众听

“在2017年全市改厕摸底调查时，我们发现少数农户不愿改，他们觉得现在的厕所用得挺好，再改造还得花钱，还不知道改得好不好。有的农户与邻居墙挨着墙，没有地方改，干脆就不愿再费功夫了。”彭州市军乐镇迎春村党支部书记付波说。

改厕是一项民生工程，如果农民不愿意改，还强行推进，最终会令效果大打折扣，导致群众不满意。针对这种情况，彭州市本着为农民群众服务、提升幸福感获得感的原则，采取多种形式加大宣传培训力度，提高基层干部和农民群众对改厕的接受度和认可度。

首先是培训各级领导干部。2018年3月，彭州市印发了《农村旱厕改造工作实施方案》，之后又召开了全市城乡厕所革命现场会。在4月份全国爱国卫生月期间，邀请成都市疾控中心专家对市农业农村局、各镇(街道)、各镇卫生院(社区服务中心)业务负责人、部分村社负责人等200多人进行了培训。

“这样做的目的是深化他们对改厕工作的认识，只有领导干部熟悉了解户厕改造的重要意义和技术要求，他们才能更好地发动和引导群众。”彭州市农业农村局相关负责人解释道。

为激发农民群众改厕的积极性主动性，彭州市卫健局一方面在人流集中的市集散发农村改厕宣传手册、“卫生改厕好处多、利国利家利你我”宣传折页、挂历等资料，广泛宣传厕所粪便管理不当带来的危害、卫生改厕的好处、粪便无害化处理原理等知识。另一方面在村庄张贴户厕改造宣传画，还组织村干部通过召开村民会议、院坝会、入户走访等方式当面向农民讲解改厕的好处。

改厕前，农民群众十分关心资金投入问题。彭州市采取以奖代补的形式拨付补助资金。“我们在宣传时就对农民说清楚，改厕验收合格后每户可以领取1200元的补助资金，这样农户自筹资金压力就没有那么大了;低保户的改厕资金可以由政府兜底，从而在资金投入上打消了农户的顾虑。”彭州市农业农村局相关负责人说。

据统计，彭州市共发放各类宣传资料36万余份，动员群众21.9万余户，农民群众对改厕的接受度普遍提高。

局部先行示范

做给群众看

俗话说得好，光说不干假把式。“让农民群众真正从内心接受改厕，需要让他们看到实实在在的效果。”彭州市卫健局机关党委书记王庆红说。彭州市采取了先小范围示范、再大范围整村推进的工作手段，在20个镇(街道)设置了7个市级示范点，每个镇(街道)设置1-2个镇级示范点，率先高质量推进户厕改造。

军乐镇朝阳村就是示范点之一。村党支部书记蒋显勇说，他们村结合美丽乡村建设，通过在村内广泛宣传改厕小常识，挨家挨户做工作，农民改厕的积极性都比较高。走进村里，看到最多的就是有关厕所革命的宣传内容：“改厕带来的四大效益”“三格式化粪池厕所的使用”等内容或出现在宣传栏上，或被制作成菱形心形的展板挂在墙上，既宣传了知识，又美化了乡村。

村民张宝家中的厕所堪称“豪华版”。一共2个厕屋，墙壁和地板上都贴有不同风格的瓷砖，显然是经过精心设计的。“之前我们家就是两格式的化粪池，后来听说能改造成三格式的，政府还给补贴，我觉得这是好事，就把厕屋一起改了，虽然花了7000多元，但家里人都觉得很值。”村口的馨兴日间照料中心内，几位老婆婆也高兴地说，没想到这个岁数了还能用上这么干净的厕所。因为该村户厕改造做得好，成都市的农村户厕改造提升工作推进现场会也在这里召开。

九尺镇鹿鹤村也是示范点之一。彭州市充分发挥示范点的作用，今年3月份在该村召开了全市城乡厕所革命现场会，组织20个镇72名村(社区)负责人实地参观学习该村三格式化粪池改厕模式。很多村党支部书记感慨，“看人家改得那么好，自己村也不能落后。”

“通过让村党支部书记参观示范点，村民自己体验和对外宣传，这样一传十、十传百的口口相传，营造了良好的改厕气氛。”彭州市农业农村局相关负责人总结道。

在党员户中开展试点也是彭州市推进改厕工作的一大法宝。天彭街道三星村党总支书记张洪全介绍：“引导党员发挥模范带头作用，对于推进全村的户厕改造很有帮助。”该村村民胡静以前不愿改厕，觉得花钱多，但是看到村里党员先改的厕所不错，就动心了。现在新厕所使用方便卫生，整个院子也没有了异味。

通过两级示范和党员先行，全市很多像胡静这样的村民，思想观念上从“要我改”逐步转变为了“我要改”。